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28/07/2008 3537 Bologna T.A.R. per l’Emilia Romagna
in Sentenze
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Autorità:-- T.A.R. per l'Emilia Romagna
Data:-- 28/07/2008 -------------- Numero: -- 3557 -------------- Sede: -------------- Bologna
Relatore:-- Lelli ------------------------ -------------- Presidente: -------------- Mozzarelli
Premassima:
Decadenza, per inutile decorso del termine quinquennale di efficacia, di un vincolo preordinato all’espropriazione
Massima:
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La decadenza, per inutile decorso del termine quinquennale di efficacia previsto dallart. 2, primo comma, della legge 19/11/1968 n. 1187 (cfr. ora art. 9 d.p.r. 8/6/2001 n. 327), di un vincolo preordinato allespropriazione determina nello strumento urbanistico un vuoto di disciplina che lAmministrazione è tenuta a colmare (cfr. Cons. Stato, Ad. plen. 2.4.84 n. 7; Sez. IV 27.12.01 n. 6415).
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Non può dirsi formato il silenzio-rifiuto impugnabile in sede giurisdizionale, laddove il Comune, nel termine assegnatogli dal ricorrente per la ripianificazione dellarea, e comunque prima della notificazione del ricorso, risponda alla diffida avviando il procedimento (disciplinato dalla legge quanto a modi e tempi) per riazzonare larea interessata dalla decadenza del vincolo a carattere espropriativo decaduto.
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Nel procedimento di cui allart. 21-bis della L. n. 1034/1971, ladozione di un atto (anche non satisfattivo) in risposta alla diffida dellinteressato fa venir meno i presupposti per la condanna dellAmministrazione (C.St. VI 10/5/2007 n. 2237). Né nel caso di specie può essere invocata la manifesta elusività del comportamento dellAmministrazione, posto che, dopo la diffida, è stato redatto e pubblicato il progetto preliminare con i relativi allegati ed è stato avviato il procedimento per la sua approvazione (con facoltà dellinteressato, entro venti giorni dalla comunicazione, di proporre osservazioni) con contestuale adozione di variante speciale al PRG
Testo:
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