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14/01/2009 7 Palermo Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana
in Sentenze
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Autorità:-- Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana
Data:-- 14/01/2009 -------------- Numero: -- 7 -------------- Sede: -------------- Palermo
Relatore:-- Chiarenza Millemaggi Cogliani ------------------------ -------------- Presidente: -------------- Pier Giorgio Trovato
Premassima:
Il contributo di costruzione va determinato prima del rilascio del permesso di costruire
Massima:
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In tema di monetizzazione degli oneri di costruzione, regola fondamentale è che la scelta tecnico discrezionale dellAmministrazione preceda e non segua il rilascio del permesso, occorrendo che siano ben noti al richiedente gli effetti e gli oneri derivanti dal provvedimento, senza che possano ammettersi ripensamenti successivi, che esporrebbero il privato a conseguenze idonee ad incidere pesantemente sulla sua sfera economica, nella considerazione, fra laltro, della esigenza del corretto rapporto privato/Autorità, ogni qual volta la tempestiva conoscenza degli oneri discrezionalmente imposti possa indirizzare in un senso piuttosto che in un altro le scelte delloperatore economico.
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La possibilità di correggere il tiro degli oneri connessi é limitato allemendamento di errori riconoscibili, sulla base di parametri certi e predefiniti, senza potersi estendere a facoltà discrezionali rimesse alle scelte dellAmministrazione.
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La presentazione di un progetto di variante e di completamento delle opere già previste nella concessione in precedenza accordata e scaduta, è sufficiente a legittimare il ripensamento della Amministrazione, ed una differente considerazione del carico urbanistico – trattandosi di concessione che rimette in gioco, interamente, le precedenti scelte ma il carico urbanistico non può essere legittimamente valutato in relazione allintera opera (ivi compresa quella già quasi interamente realizzata sulla base del progetto originario) dovendosi, al contrario, accertare, lentità dellaggravio, in rapporto allopera nuova costituita dalla variante e dal completamento successivo alla scadenza della concessione originaria (escluso quanto, delloggetto in precedenza assentito, sia stato, pressoché, interamente realizzato).
Testo:
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