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Novembre
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12/01/2007 81 Venezia T.A.R. per il Veneto
in Sentenze
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Autorità:-- T.A.R. per il Veneto
Data:-- 12/01/2007 81 Venezia T.A.R. per il Veneto -------------- Numero: -- 81 -------------- Sede: -------------- Venezia
Relatore:-- Rovis ------------------------ -------------- Presidente: -------------- Zuballi
Premassima:
Attività di controllo delle DIA
Massima:
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Lart. 10, II comma del DPR n. 380/01, che demanda alle Regioni il compito di determinare quali mutamenti delluso di immobili o di loro parti siano subordinati a permesso di costruire ovvero a denuncia di inizio attività, va correttamente interpretato nel senso che, qualora la Regione non provveda come non ha provveduto la Regione Veneto – a dettare la relativa disciplina includendo le singole fattispecie nelluna o nellaltra categoria giuridica, il cambio di destinazione duso va necessariamente assoggettato a DIA.
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La DIA costituisce autocertificazione della sussistenza delle condizioni stabilite dalla legge per la realizzazione dellintervento, sul quale la PA svolge uneventuale attività di controllo che è prodromica e funzionale al formarsi (a seguito del mero decorso del tempo, non delleffettivo svolgimento dellattività) del titolo legittimante linizio dei lavori: titolo, il cui consolidamento non comporta, però, che lattività del privato possa andare esente da sanzioni quando sia difforme dal paradigma normativo, con la conseguenza che anche dopo il termine previsto per la verifica dei presupposti e dei requisiti di legge (30 gg.) lAmministrazione non perde il potere di vigilanza e sanzionatorio attribuitole dallordinamento (cfr. CdS, IV, 30.6.2005 n. 3498); in tale contesto, pertanto, la P.A. può inibire i lavori non iniziati anche dopo lavvenuto consolidamento del titolo.
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E inapplicabile alla DIA lart. 10 bis della legge n. 241/90, atteso che lonere del preavviso di diniego è incompatibile con il termine ristretto entro il quale lAmministrazione deve provvedere, non essendo fra laltro previste parentesi procedimentali produttive di sospensione del termine stesso.
Testo:
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