02/05/2007 483 Salerno T.A.R. per la Campania

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Autorità:-- Tar per la Campagna

Data:-- 02/05/2007 -------------- Numero: -- 483 -------------- Sede: -------------- Salerno

Relatore:-- Guadagno ------------------------ -------------- Presidente: -------------- Esposito

Premassima:

vincoli di cui all’art. 2 l. 19 novembre 1968 n. 1187



Massima:
  • Le aree destinate a verde, pur importando l’inedificabilità dell’area, non hanno natura di vincolo ablatorio o di vincolo tale da svuotare di contenuto il diritto di proprietà rendendolo totalmente inutilizzabile, ma rientrano nell’ambito della normale conformazione della proprietà privata (cosiddetta “zonizzazione”, ovvero espressione del potere di pianificazione del territorio, teso a programmarne l’ordinato sviluppo), così che la relativa prescrizione non è indennizzabile, nè è soggetta al limite temporale d’efficacia di cinque anni di cui all’art. 2 della L. 19 novembre 1968 n. 1187″ (giurisprudenza consolidata; ex multis cfr. T.A.R. Lazio Roma, sez. II, 9 settembre 2005 n. 6786; T.A.R. Lombardia Milano, sez. II, 8 ottobre 2004 n. 5509).
  • La destinazione ad attrezzature di servizio pubblico di un’area costituisce un vincolo ablatorio, che viene meno a seguito della scadenza del termine quinquennale di efficacia del vincolo, di cui all’art. 2 l. 19 novembre 1968 n. 1187, con il conseguente obbligo per il Comune di provvedere sull’istanza dei privati interessati. Tale scadenza non comporta necessariamente che detta area consegua una destinazione urbanistica edificatoria (così anche Cass. Civ., sez. I, 26 settembre 2003, n. 14333), essendo in ogni caso rimessa al potere discrezionale dell’amministrazione comunale, previa congrua e specifica motivazione, la verifica e la scelta della destinazione, in coerenza con la più generale disciplina urbanistica del territorio, più idonea e più adeguata in relazione all’interesse pubblico al corretto e armonico utilizzo del territorio (C.d.S., sez. IV, 9 agosto 2005 n. 4225; 30 giugno 2005 n. 3535, Consiglio di stato, sez. IV, 05 dicembre 2006 n. 7131, 21 febbraio 2005 n. 585, 12 giugno 1995 n. 439).


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