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24/12/2009 8757 Roma Consiglio di Stato
in Sentenze
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Autorità:-- Consiglio di Stato
Data:-- 24/12/2009 -------------- Numero: -- 8757 -------------- Sede: -------------- Roma
Relatore:-- Vito Carella ------------------------ -------------- Presidente: -------------- Gaetano Trotta
Premassima:
Gli oneri di urbanizzazione sono dovuti a prescindere dalla situazione urbanizzativa delle zone
Massima:
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Un accordo transattivo, al pari di una convenzione di lottizzazione, a causa dei profili di stampo pubblicistico che si accompagnano allo strumento dichiaratamente contrattuale, rappresenta un istituto di complessa ricostruzione, e tuttavia la giurisprudenza è concorde nel ritenere che esso rappresenti lincontro di volontà delle parti contraenti nellesercizio dellautonomia negoziale retta dal codice civile: tale assunto conserva validità anche nelle ipotesi in cui alcuni contenuti dellaccordo vengano proposti dallamministrazione in termini non modificabili dal privato. Questultima circostanza, neanche esclude che la parte che abbia sottoscritto la convenzione, conoscendone il contenuto, abbia inteso aderirvi e ne resti vincolata, salvo il ricorso agli strumenti di tutela in caso di invalidità del contratto (Consiglio Stato, sez. IV, 28 luglio 2005 , n. 4014).
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Gli oneri di urbanizzazione stabiliti in via generale sono dovuti a prescindere dalla situazione urbanizzativa delle zone in cui ricadono i singoli interventi, adempiendo essi allesigenza della partecipazione patrimoniale dei privati interessati al pregiudizio economico gravante sulla collettività comunale per effetto della trasformazione del territorio (Cons.St, V, 21 aprile 2006 n. 2258).
Testo:
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